前言
中國制造：過去、現(xiàn)在與未來
2014年8月2日，農(nóng)歷七夕節(jié)。就在這個(gè)幸福滿溢的周六，中國制造業(yè)迎來一個(gè)悲慘的血色清晨：昆山中榮金屬制品公司發(fā)生了一場巨大的粉塵爆炸事故， 69條鮮活的生命轉(zhuǎn)眼即逝，100余名重傷者面目全非地躺在醫(yī)院救治。
當(dāng)?shù)卣芾聿涣�，工廠管理者貪婪成性……種種指責(zé)之外，蒙在“中國制造”身上的光鮮外衣也在不期然中被扯下——早在1987年，黑龍江哈爾濱亞麻廠就發(fā)生了一起造成58死、170多人受傷的粉塵爆炸事故。事隔近30年后，一幕幕慘劇依舊在各地上演。僅僅今年，類似的粉塵爆炸事故就有五起之多——令人驕傲的“中國制造”背后，部分產(chǎn)業(yè)工人數(shù)十年來置身于惡劣的環(huán)境中。工人的工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)保障極度缺乏，甚至連最基本的人身安全都無法保證，竟然長期以來就是“合理”的存在。
當(dāng)然，昆山，只是中國制造現(xiàn)狀的黯淡一角，并非全部。
然而，無法回避的事實(shí)是，從低成本時(shí)代成長起來的中國制造業(yè)，進(jìn)入高成本時(shí)代之后，大多無法收取品牌和技術(shù)溢價(jià)，企業(yè)利潤越來越薄。為了維持再生產(chǎn)，為了能夠盈利，部分企業(yè)選擇犧牲生產(chǎn)安全，犧牲職工和社會(huì)的利益。所以，企業(yè)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備帶病生產(chǎn)，污染越排越多……
這樣的中國制造，怎么體現(xiàn)以人為本?這樣的中國制造，如何支撐中國巨大體量的經(jīng)濟(jì)?這樣的中國制造，如何與國際高端制造企業(yè)競爭?
如果讓目光回溯到120年前的那場甲午海戰(zhàn)，經(jīng)此一役后的中華民族國力衰退、淪為半殖民地半封建國家的命運(yùn)，會(huì)讓我們對制造業(yè)的意義有更為清晰的認(rèn)識。
甲午之恥，一定程度上源于中國制造業(yè)的薄弱。以“自強(qiáng)、求富”為口號的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，歷經(jīng)三十載,初見成效，中國制造業(yè)一時(shí)欣欣向榮，被認(rèn)為是掌控亞洲的三大強(qiáng)國之一。
然而，亞洲第一的北洋海軍，沒有中國制造業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。孱弱的中國制造業(yè)過于依賴進(jìn)口，沒有自主發(fā)展的重工業(yè)作為支撐戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)，使得中國連年流失大量白銀。同時(shí)，武器裝備的提供不時(shí)斷層。曾經(jīng)的清政府拿著圖紙，去法國地中海的船廠，讓對方把船板等部件加工好，然后運(yùn)回船政局組合起來，造價(jià)高，時(shí)間久。無奈的北洋海軍只好以外購裝備為主。以致戰(zhàn)爭后期，中國戰(zhàn)艦上的槍炮彈藥耗盡，不得不向他國尋求進(jìn)口，貽誤了戰(zhàn)機(jī)。
制造業(yè)，關(guān)乎一國國本，也承載著一個(gè)強(qiáng)國夢想。
時(shí)隔兩個(gè)甲子，中國制造業(yè)的命運(yùn)竟似在廣袤時(shí)空中交匯。120年來，中國制造業(yè)收獲了諸多榮耀，許多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，產(chǎn)值比重超全球三分之一，當(dāng)仁不讓地成為僅次于美國的制造大國。
然而，在大而不強(qiáng)的困境下，“制造強(qiáng)國”的夢想仿佛還在山那邊。在這樣的背景下，今年1月，工信部、發(fā)改委、科技部、國資委等部門經(jīng)過一年多的醞釀與籌備，開始聯(lián)合編制“中國制造2025規(guī)劃”。3月，習(xí)近平出訪德國時(shí)特別撰文提及德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略，被認(rèn)為吹響了中國制造業(yè)大發(fā)展的號角。在全球新一輪工業(yè)革命的推動(dòng)下，中國向“工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型”的浪潮澎湃而至。
藍(lán)圖將定，號角已響，位于變革前沿的中國制造業(yè)，當(dāng)如何應(yīng)對?
“制造大國”的榮耀背后
中國制造有光榮，也有我們必須清醒認(rèn)識的現(xiàn)實(shí)
8月20日，發(fā)改委宣布：日本12家車企零部件和軸承公司串通投標(biāo)、協(xié)商漲價(jià)，多次達(dá)成價(jià)格壟斷，嚴(yán)重違反《反壟斷法》，合計(jì)開罰12億元人民幣，創(chuàng)下中國反壟斷史上最高紀(jì)錄。
天價(jià)罰單消息傳出，不少外媒憤憤不平，認(rèn)為中國政府這是在打著“反壟斷法”的牌子，行“排外”之實(shí)。其論據(jù)中很重要的一條就是，中國本土企業(yè)在品牌和技術(shù)實(shí)力上不如外企，所以不能獲得外企目前在中國市場所享受的高溢價(jià)。
國內(nèi)的爭論都圍繞“反壟斷”，并沒有人深究外媒反應(yīng)的實(shí)質(zhì)。而在外媒看來，這一條不言自明。
差距
1999 年以來，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤連年大幅增長，增幅基本在30%以上，創(chuàng)造了新中國成立以來持續(xù)最長的增長期。中國制造業(yè)產(chǎn)值占全球的比重達(dá)20%以上，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要發(fā)動(dòng)機(jī)，“Made In China”逐漸成為了世界范圍內(nèi)的現(xiàn)象。國人也以“中國制造”、“世界工廠”為榮，為中國崛起之標(biāo)志。這一時(shí)期，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，成為全球第一大網(wǎng)。在得天獨(dú)厚的條件下，中國似乎離“第四次工業(yè)革命”更近一些。
然而，光鮮的“中國制造”背后，存在著不少隱憂�！妒澜鐒�(chuàng)新競爭力發(fā)展報(bào)告(2001-2012)》黃皮書顯示，中國世界創(chuàng)新競爭力排名為第14位。這一排名與世界第二制造大國不相匹配。
相對于美國、日本、英國、德國等世界發(fā)達(dá)的制造業(yè)國家，中國制造業(yè)在基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)四個(gè)方面都有較大的差距。許多產(chǎn)品缺少核心技術(shù)，高端裝備和關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口。這就造成中國市場上外資企業(yè)稱雄，即便收取高價(jià)，消費(fèi)者也趨之若鶩。
發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。美國每位工人年均創(chuàng)造的GDP近7萬美元。而在中國，雖然2001-2010期間年均勞動(dòng)生產(chǎn)率增速超過10%，但因起點(diǎn)低，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美、日等發(fā)達(dá)國家。
制造業(yè)結(jié)構(gòu)也存在較大差距。從規(guī)模上看，中國制造業(yè)成功超越日本成為世界第二;而從結(jié)構(gòu)上來看，中國先進(jìn)制造業(yè)特別是服務(wù)型制造業(yè)的比重明顯偏低。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國的服務(wù)型制造企業(yè)占所有制造企業(yè)的58%，而中國只有2.2%。
以汽車業(yè)為例。長期以來，在“市場換技術(shù)”的大旗下，“三大”和“三小”等車企幾乎都合資了。但多年之后，市場丟了，技術(shù)沒換來。即便后來意外地冒出吉利、奇瑞、長城、華晨等一批自主汽車品牌，打破了被跨國公司通吃的僵局，但仍然被限制在市場低端，無法進(jìn)行汽車企業(yè)成長壯大所必需的品牌和利潤積累，跨國公司仍然在我國巨大而饑渴的汽車市場上稱霸。自主品牌稍微想向中高端市場進(jìn)步一點(diǎn)，外資品牌只要稍一降價(jià)，投資就要打水漂了。
原東風(fēng)汽車公司副總工程師程振彪撰文指出，迄今為止，我國雖然能生產(chǎn)汽車，但恰恰不掌握剩余的20%關(guān)鍵性核心零部件自主權(quán)。我國自主品牌的研發(fā)水平與汽車強(qiáng)國相比大致有 10年的差距。大部分自主品牌汽車企業(yè)擁有較強(qiáng)的車身開發(fā)和整車集成能力，但發(fā)動(dòng)機(jī)總成、汽車電子控制技術(shù)開發(fā)能力很薄弱，基本上處于技術(shù)模仿和追趕階段，前瞻性的基礎(chǔ)研究幾乎是空白。
研發(fā)投資的差距也很大。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，我國“十五”和“十一五”期間，國家對汽車產(chǎn)業(yè)的科技投入不足30億元，美國對“新一代汽車伙伴計(jì)劃”、 “自由車計(jì)劃”等項(xiàng)目的投入則高達(dá)百億美元。企業(yè)層面，我國各大汽車企業(yè)集團(tuán)在研發(fā)投入的強(qiáng)度上，與跨國汽車公司的差距也很大。近年，我國整車企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的比例大致為2%，而世界主要汽車集團(tuán)平均約為5%。
人才方面，世界主要的汽車強(qiáng)國，汽車行業(yè)從業(yè)人員受過高等教育者占比高達(dá)30%左右，而我國目前還不到15%。世界主要汽車集團(tuán)的研發(fā)人員占其職工總?cè)藬?shù)的比例一般在10%以上，而我國除上汽接近這個(gè)水平外，大部分車企研發(fā)人員占比都較低。
汽車業(yè)另外一個(gè)差距，就是市場競爭力很弱，在國際市場上基本上沒有什么影響力，世界市場份額、營利能力、員工勞動(dòng)生產(chǎn)效率等都不如人。究其原因，是因?yàn)槲覈嚻髽I(yè)處于價(jià)值鏈低端，品牌溢價(jià)不高，作為汽車業(yè)利潤主要來源的服務(wù)業(yè)務(wù)板塊未能得到發(fā)展，甚至是一片空白。
今年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中，上汽集團(tuán)(600104,股吧)首次進(jìn)入前一百名之內(nèi)，著實(shí)激勵(lì)了好多看客。但不容忽視的是，上汽集團(tuán)2013年度合并報(bào)表營業(yè)收入達(dá)到920.24億美元，利潤只有40.34億美元;而豐田汽車營業(yè)收入2564.54億美元，利潤達(dá)到181.98億美元。無論從規(guī)模還是營利能力上看，上汽集團(tuán)都遠(yuǎn)不如豐田汽車。這還是豐田汽車今年排名降了一位的結(jié)果。
由于大多數(shù)產(chǎn)業(yè)真正的核心技術(shù)并沒有掌握在中國人的手中，我們的企業(yè)只能分配到極低的利潤，導(dǎo)致中上游的企業(yè)拼命壓榨下游企業(yè)的利潤空間，讓下游的供應(yīng)企業(yè)得不到長足發(fā)展，從而不能建立起強(qiáng)大的供應(yīng)體系。這也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)體系不能密切互動(dòng)的根本之所在。
挑戰(zhàn)
在受困于內(nèi)在弱點(diǎn)的同時(shí)，中國制造業(yè)還面臨一系列重大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
國際方面，2008年的全球金融危機(jī)，重創(chuàng)了世界眾多國家的經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國利益，推行新貿(mào)易保護(hù)主義，通過非關(guān)稅限制的行政法律措施和對弱勢的工農(nóng)業(yè)部門給予補(bǔ)貼，以達(dá)到限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口、保護(hù)其既有市場的目的，對中國制造業(yè)出口不利。現(xiàn)在，非關(guān)稅壁壘已經(jīng)取代關(guān)稅壁壘成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式。同時(shí)，以環(huán)境保護(hù)為名筑起的“綠色壁壘”，憑借技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建的“技術(shù)壁壘”，以及嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、嚴(yán)格的技術(shù)認(rèn)證和特殊的對外貿(mào)易管理和反傾銷等，形成了新一輪世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)競爭。
2013年，我國遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查89起，涉案金額36億美元，并成為美國337調(diào)查最大受害國之一。未來，我國與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦很可能更為激烈。
發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施再工業(yè)化和制造業(yè)回歸戰(zhàn)略，力圖搶占高端市場。美國先后制定了“重振美國制造業(yè)框架”、“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”和“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃”，并設(shè)立了國家增材制造創(chuàng)新中心、數(shù)字制造和設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等先進(jìn)制造技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心;德國政府推出了“‘工業(yè)4.0’戰(zhàn)略”;歐盟國家提出的“再制造化”目標(biāo)是將工業(yè)占GDP的比重從現(xiàn)在的15.1%到2020年提升至20%。為了保持先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家牢牢控制高科技產(chǎn)品出口，中國引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的難度更大。
由于一些國家在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握核心技術(shù)，從而掌握著標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)和整體設(shè)計(jì)的主動(dòng)權(quán)。“以西屋公司三代核電AP1000來說，雖然第一套裝備是在中國制造，但設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)都由西屋公司來制定。現(xiàn)階段，我們只能做個(gè)參與者。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長蔡惟慈說。
另外，越南、緬甸、印度等東南亞新興經(jīng)濟(jì)體開始依靠資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢吸納低端制造業(yè)，重走中國制造業(yè)老路，侵蝕中低端制造業(yè)市場。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)大量轉(zhuǎn)移到這些國家。
在國內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，國民經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降，一些行業(yè)生產(chǎn)已接近或達(dá)到歷史峰值，過度依賴投資拉動(dòng)和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式難以為繼。宏觀上，中國宏觀經(jīng)濟(jì)減速，跌破8%，被認(rèn)為是“軟著陸”。但在微觀層面，制造業(yè)企業(yè)的危機(jī)卻是生與死的抉擇。在鋼鐵、工程機(jī)械、造船等基礎(chǔ)行業(yè)，許多“巨無霸”步入了前所未有的調(diào)整期。一些領(lǐng)域的央企這種“大象”企業(yè)正力求“挺過寒冬”，許多中小型的“蝦米”企業(yè)處境更是堪憂。
可以說，中國制造業(yè)已經(jīng)陷入“前有強(qiáng)敵、后有追兵”的危險(xiǎn)境地。
“制造強(qiáng)國”的夢醒時(shí)分
“制造強(qiáng)國”之夢需要更豐富的定義，需要更包容的思維，需要更多維的設(shè)計(jì)
把任何一個(gè)iPad或者iPhone翻轉(zhuǎn)到背面，都可以看到“中國組裝”的字樣。當(dāng)然還有另外幾個(gè)字：“加州創(chuàng)造”。
組裝與創(chuàng)造，其中的巨大差異就是，在iPad和iPhone業(yè)績連創(chuàng)佳績、蘋果利潤攀升的背后，中國的代工成本僅為少得可憐的2%。
大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，這顯現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”缺位導(dǎo)致中國出口企業(yè)利潤低下的尷尬境地。由此引發(fā)出的中國制造業(yè)升級路線為將“中國制造”打造成“中國創(chuàng)造”。這種提法似乎已經(jīng)成為了當(dāng)下最迫切的“時(shí)代需求”，仿佛“中國創(chuàng)造”就是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的全部。
但是，昆山爆炸事故給我們提出的問題是，中國制造業(yè)30年來賴以起步的低端制造業(yè)怎么辦?
這些勞動(dòng)密集型的制造企業(yè)雖然技術(shù)含量不高，但吸納了大批低端勞動(dòng)力，提供了廉價(jià)的工業(yè)品，是我國經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。在當(dāng)今中國制造越來越貴、海外市場越發(fā)難進(jìn)的情況下，這些制造業(yè)面臨著被國內(nèi)和國際供應(yīng)鏈擠壓的生存困境，進(jìn)退兩難：去創(chuàng)造吧，沒錢沒把握，是找死;不創(chuàng)造吧，利潤越來越低，是掙扎等死。即便是實(shí)力較強(qiáng)的國企央企，也存在這樣的勞動(dòng)密集型制造業(yè)務(wù)，承擔(dān)著安置勞動(dòng)力、維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定的重大責(zé)任。在向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型的語境中，繼續(xù)負(fù)擔(dān)這樣的責(zé)任就成了一種奢侈品。
面對中國制造業(yè)多年的路徑依賴，如何破除“低端”的魔咒，在產(chǎn)業(yè)鏈和國際市場上趟出一條路子來?
機(jī)遇
盡管業(yè)界還在爭論“第四次工業(yè)革命”的概念，但第三次工業(yè)革命無疑是中國制造業(yè)一個(gè)最大的機(jī)遇。
第三次工業(yè)革命有兩大特點(diǎn)：一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量不斷快速下滑，勞動(dòng)力成本占總成本的比例越來越小。顯然，這是勞動(dòng)在被資本、技術(shù)替代以后，繼續(xù)被人力資本、數(shù)字化替代的結(jié)果。二是新生產(chǎn)工藝能滿足個(gè)性化、定制化的各種需求。這要求生產(chǎn)者貼近消費(fèi)市場，更加符合人性和需求的生產(chǎn)方式將會(huì)越來越多地出現(xiàn)。
這兩大特點(diǎn)都會(huì)使以廉價(jià)勞動(dòng)力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)取勝的中國制造業(yè)發(fā)生根本性變化。
新一輪工業(yè)革命，對于當(dāng)今中國尤其是對于中國的制造業(yè)，是一個(gè)技術(shù)上趕超發(fā)展、結(jié)構(gòu)上加快升級的重大機(jī)遇。以數(shù)字化、智能化為特征的新一輪技術(shù)革命與我國制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正歷史性地交匯在一起。今后20年，將是我國在錯(cuò)失前兩次工業(yè)革命為我國制造業(yè)帶來發(fā)展機(jī)會(huì)后第一次接受新一輪產(chǎn)業(yè)變革洗禮，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，成為制造強(qiáng)國的絕佳發(fā)展機(jī)遇期。
國內(nèi)，盡管中國經(jīng)濟(jì)增長率穩(wěn)中有降，但國內(nèi)市場仍然受益于“四化同步”的發(fā)展，為制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的需求空間。
中國市場之龐大，令眾多外企垂涎，也是支撐中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型突圍的動(dòng)力所在。最近，波士頓咨詢公司發(fā)布了最新的研究報(bào)告《提升中國制造競爭力的方法思考》。報(bào)告分析稱，中國市場正發(fā)生重大變化。BCG報(bào)告認(rèn)為，隨著中國市場層次的提升，中國制造必然需要轉(zhuǎn)向中端產(chǎn)品和中端市場。到這時(shí)，內(nèi)需對中國制造業(yè)升級的倒逼作用將體現(xiàn)出來。這將為制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)不斷提供新的市場動(dòng)力。
我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在深度融合，在豐富產(chǎn)業(yè)格局的同時(shí)將催生一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的需求。“四化同步”發(fā)展將形成一個(gè)13億多人的消費(fèi)市場。這是中國制造業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢。隨著“四化同步”的推進(jìn)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，我國制造業(yè)將迎來更大的市場需求空間。
變革
“制造強(qiáng)國”應(yīng)該具備五大特征：一是擁有一定數(shù)量世界知名的企業(yè);二是具備高創(chuàng)新能力及競爭力;三是掌握尖端技術(shù)和核心技術(shù);四是效率提升與質(zhì)量安全兼具;五是具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。
一方面，中國制造業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀與“制造強(qiáng)國”還相差很遠(yuǎn)，另一方面，中國制造企業(yè)趕超先進(jìn)也優(yōu)勢多多。
中國制造企業(yè)突圍，有兩個(gè)強(qiáng)大的內(nèi)生力：一是巨大的內(nèi)需市場，二是強(qiáng)大的改革動(dòng)力。中國企業(yè)必須學(xué)會(huì)運(yùn)用這兩個(gè)動(dòng)量。
內(nèi)需市場自不必說。改革紅利持續(xù)釋放，將為制造業(yè)由大變強(qiáng)提供巨大動(dòng)力。
我國制造業(yè)發(fā)展遇到的突出矛盾和問題有多方面原因，但根本還是由于市場經(jīng)濟(jì)體制不完善、市場功能發(fā)揮不夠。當(dāng)前正在推進(jìn)的打破壟斷和市場化改革，能夠進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提高資源配置效率，破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機(jī)制和技術(shù)資源瓶頸，使改革紅利同內(nèi)需潛力、創(chuàng)新活力更好融合，為推進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)提供動(dòng)力支持和體制保障。
改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)與一個(gè)國家的國際競爭力息息相關(guān)�；谥圃鞓I(yè)對國家的重要性和政策、制度的外部性，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更需要高層次的制度變革、規(guī)劃協(xié)調(diào)和支持保障。
從改革開放30年中國制造業(yè)發(fā)展的歷史來看，對于已積攢足夠的資本、技術(shù)和市場經(jīng)驗(yàn)的中國制造業(yè)而言，我們有理由相信其本身已經(jīng)有足夠的實(shí)力來完成自身的又一次轉(zhuǎn)型升級，迎來再一次的發(fā)展。雖面對重新抬頭的世界制造業(yè)競爭，大而不強(qiáng)、多而不精的中國制造業(yè)，必須保持清醒頭腦，從技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)兩方面再下功夫。
早在金融危機(jī)之后，中國企業(yè)特別是以央企為代表的國企，從“我很強(qiáng)大”的幻夢中醒來，開始意識到自己“大未必強(qiáng)”，并在度過幾年艱苦的日子之后，開始通過對標(biāo)強(qiáng)者認(rèn)識自己的劣勢，開始了超越之旅。
中航工業(yè)董事長林左鳴認(rèn)為，第三次工業(yè)革命主要有兩方面生產(chǎn)方式變化的特征：一是自工業(yè)化，二是基于自工業(yè)化條件下的再制造化。他指出，再制造將會(huì)極大地改變工業(yè)的運(yùn)行模式。第三次工業(yè)革命中，工業(yè)制造技術(shù)發(fā)展的主要方向，一是要發(fā)展自動(dòng)化、個(gè)性化、快捷化的制造能力，二是要發(fā)展新材料技術(shù)。這兩方面的技術(shù)是形成自工業(yè)化和基于此的再制造得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。
比如航空工業(yè)，在自工業(yè)化時(shí)代，林左鳴認(rèn)為，以后可能不是飛機(jī)制造公司造飛機(jī)，而是飛機(jī)的用戶——航空公司采取自工業(yè)化方式生產(chǎn)飛機(jī)，由他們組織全世界氣動(dòng)力學(xué)專家、結(jié)構(gòu)力學(xué)專家通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一起來研究飛機(jī)怎么設(shè)計(jì)。原來是制造商和消費(fèi)者分離，現(xiàn)在是制造商和消費(fèi)者合為一體，開展自工業(yè)化。
目前，許多勞動(dòng)密集型制造企業(yè)開始應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人，中國已成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人購買國。據(jù)世界機(jī)器人聯(lián)合會(huì)(IFR)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013 年中國購買了36,560臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，超過日本和美國，需求量位居全球第一，且年均增長率達(dá)40%以上。分析人士感嘆，“從來沒有一個(gè)國家在如此短的時(shí)間內(nèi)對工業(yè)機(jī)器人有如此巨大的需求”。
此外，中國已經(jīng)開始積極向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，隨著越來越多的中國公司通過海外并購，獲得先進(jìn)技術(shù)和品牌，中國對供應(yīng)鏈的話語權(quán)在逐漸增加。5月，德國《法蘭克福匯報(bào)》感嘆：“中國人正展開歐洲購物之旅。” 中國收購西歐工業(yè)企業(yè)的浪潮正創(chuàng)歷史新高。2014年年初至4月底，中國海外并購規(guī)模已超過290億美元，創(chuàng)下有史以來同期最高水平，其中對歐洲的并購交易總額達(dá)到85億美元，為2008年以來最高。
為了在新一輪全球競爭中取得后發(fā)優(yōu)勢，中國正在描繪“制造強(qiáng)國”藍(lán)圖，到2025年進(jìn)入第二梯隊(duì)，2035年進(jìn)入第一梯隊(duì)。
中國是后發(fā)的現(xiàn)代化工業(yè)國家，又心存“強(qiáng)國”之夢，是以一直都有著利用機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“超越式發(fā)展”的心態(tài)。幾十年前的“超英趕美”雖然聽上去比較荒誕，但如今我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“超英”。這充分說明，跨越是可能的。
當(dāng)美國政府重提“制造業(yè)回歸”、德國政府啟動(dòng)“工業(yè)4.0”這一系列提振制造業(yè)的強(qiáng)國政策之后，曾經(jīng)的“世界加工廠”也到了華麗轉(zhuǎn)身的時(shí)候了。希望在不久的將來，我們可以自豪地說，中國既可以產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的“中國制造”，也可以創(chuàng)出獨(dú)特的“中國智造”。
工業(yè) 4.0進(jìn)化過程
工業(yè)革命1.0：
18世紀(jì)末期始于英國的第一次工業(yè)革命，19世紀(jì)中葉結(jié)束。這次工業(yè)革命的結(jié)果是機(jī)械生產(chǎn)代替了手工勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)從以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型到了以工業(yè)以及機(jī)械制造帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
工業(yè)革命 2.0：
第二次工業(yè)領(lǐng)域大變革發(fā)生在20世紀(jì)初期，形成生產(chǎn)線生產(chǎn)的階段。通過零部件生產(chǎn)與產(chǎn)品裝配的成功分離，開創(chuàng)了產(chǎn)品批量生產(chǎn)的新模式。20世紀(jì)70年代以后，隨著電子工程和信息技術(shù)充實(shí)到工業(yè)過程之中，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的最優(yōu)化和自動(dòng)化。
工業(yè)革命3.0：
第三次工業(yè)革命始于第二次工業(yè)革命過程中發(fā)生的生產(chǎn)過程高度自動(dòng)化。自此，機(jī)械能夠逐步替代人類作業(yè)。
工業(yè)革命4.0：
未來10年，第四次工業(yè)革命將步入“分散化”生產(chǎn)的新時(shí)代。工業(yè) 4.0通過決定生產(chǎn)制造過程等的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理。
編者按：頂著“全球第一制造業(yè)大國”光環(huán)的中國，如何轉(zhuǎn)型升級向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，且看業(yè)內(nèi)專家學(xué)者的說法。
過去30年中國制造業(yè)取得成功依賴的是“勤勞的雙手”，而未來的競爭是一場不折不扣的“技術(shù)競爭”。若想繼續(xù)成為世界制造業(yè)巨頭，必須依靠“智慧的大腦”。我們的產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)家對此必須有清醒的認(rèn)識，否則將在今后的制造業(yè)國際競爭中被淘汰出局。
上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長史占中：
成為世界制造業(yè)巨頭要靠“智慧的大腦”
2012年1月11日，美國一篇題為《為什么說現(xiàn)在是輪到中國擔(dān)心制造業(yè)了?》的文章說：未來20年里，美國將利用新技術(shù)挖空中國的制造業(yè)，并重新在制造業(yè)領(lǐng)域獲取“絕對競爭優(yōu)勢”。
這一論調(diào)并非“危言聳聽”，也非“空穴來風(fēng)”�？萍冀缬腥N飛速發(fā)展的技術(shù)——“人工智能、機(jī)器人和數(shù)字制造”，將重新構(gòu)筑制造業(yè)的競爭格局。 “人工智能技術(shù)”今后將會(huì)進(jìn)入制造業(yè)，輔助人們進(jìn)行設(shè)計(jì)、測試和制造，使制造業(yè)中的大規(guī)模定制成為可能;“機(jī)器人技術(shù)”將在人工成本和易操作性方面產(chǎn)生革命性影響，機(jī)器人不用睡覺，不用休假，也不會(huì)要求加薪，美國的機(jī)器人也許不久就將與中國的勞動(dòng)力直接展開競爭;“數(shù)字制造技術(shù)”是指一系列的技術(shù)能力，包括對新產(chǎn)品進(jìn)行構(gòu)思、利用模擬器進(jìn)行測試的能力;如果將人工智能、機(jī)器人和數(shù)字制造技術(shù)綜合集成應(yīng)用于制造業(yè)，那將絕對是一場真正意義上的“制造業(yè)革命”。
中國制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入排名普遍偏低，在一定程度上便決定了我國企業(yè)往往只能在引進(jìn)技術(shù)上進(jìn)行局部的改良。而與之形成鮮明對照的是，早在2006年韓國三星依托政府的巨額研發(fā)投入，動(dòng)用166.6億美元建設(shè)世界最先進(jìn)的TFT-LCD生產(chǎn)線。搶占技術(shù)制高點(diǎn)后，三星就在液晶電視領(lǐng)域擁有了絕對的話語權(quán)。顯然，如果不致力于推動(dòng)能使我國制造業(yè)“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的核心技術(shù)創(chuàng)新，將最終導(dǎo)致我國無法實(shí)現(xiàn)真正的“技術(shù)跨越”，更遑論引領(lǐng)未來制造業(yè)的發(fā)展。
從現(xiàn)階段來看，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依然采取過去那種“引進(jìn)設(shè)備”、“擴(kuò)大產(chǎn)能”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，仍在重蹈傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)”的覆轍。原有的“路徑依賴”將可能成為當(dāng)前“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的巨大隱患。企業(yè)如僅僅通過引進(jìn)國外技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，而不是自己進(jìn)行研發(fā)投入，在技術(shù)路徑不明確的新興產(chǎn)業(yè)中往往會(huì)帶來巨大的“沉沒成本”。一旦產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，前期大量的固定投資將迅速成為不良資產(chǎn)，使得新興產(chǎn)業(yè)面臨比以前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
我國制造業(yè)發(fā)展必須致力于完成由“加工代工型-技術(shù)模仿型-自主創(chuàng)新型”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和跨越，缺乏核心技術(shù)的模仿創(chuàng)新將無法扭轉(zhuǎn)我國制造業(yè)競爭的弱勢地位�，F(xiàn)階段我國制造業(yè)企業(yè)雖也常有技術(shù)上的革新，但與其國外同行相比，大多局限于應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和工藝創(chuàng)新，缺少核心技術(shù)的重大突破。這一方面由于技術(shù)創(chuàng)新能力的先天不足所致，但更重要的是，我國企業(yè)缺乏明晰的研發(fā)投入體制，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的資助缺少持續(xù)性與穩(wěn)定性，對于需要龐大經(jīng)費(fèi)支出的核心技術(shù)開發(fā)，由于缺乏研發(fā)后的保障而憚?dòng)趪L試。
2013年4月，《保障德國制造業(yè)的未來：關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》發(fā)布;
12月，德國首個(gè)工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化路線圖發(fā)布;2014年4月的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，德國總理默克爾將工業(yè)4.0稱作是“一個(gè)里程碑”。德國不遺余力地推動(dòng)工業(yè)4.0，背后有何戰(zhàn)略用意?
工信部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心電子商務(wù)研究所所長王喜文：
德國工業(yè)4.0劍指中美
德國總理默克爾親自不遺余力地推動(dòng)工業(yè)4.0，背后有很深的戰(zhàn)略用意，即對抗美國互聯(lián)網(wǎng)與防守中國制造業(yè)。
工業(yè)4.0體現(xiàn)出德國對美國的危機(jī)感和極高的競爭意識。CPU、操作系統(tǒng)、軟件以及云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幾乎都由美國掌控。近兩年來，Google開始進(jìn)軍機(jī)器人領(lǐng)域，研發(fā)自動(dòng)駕駛汽車;Amazon進(jìn)入手機(jī)終端業(yè)務(wù)，開始實(shí)施無人駕駛飛機(jī)配送商品……美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在從“信息” 領(lǐng)域加速進(jìn)入“物理”業(yè)務(wù)領(lǐng)域。顯而易見，這一趨勢對制造業(yè)的破壞性影響只是時(shí)間問題。因此，德國產(chǎn)生了前所未有的危機(jī)感。
德國的工業(yè)4.0戰(zhàn)略詳盡描繪了信息物理系統(tǒng)(Cyber Physical System)概念，希望通過信息物理系統(tǒng)開創(chuàng)新的制造方式，實(shí)現(xiàn)“智能工廠”。信息物理系統(tǒng)是指通過傳感網(wǎng)緊密連接現(xiàn)實(shí)世界，將網(wǎng)絡(luò)空間的高級計(jì)算能力有效運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)世界中，從而在生產(chǎn)制造過程中，與設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)有關(guān)的所有數(shù)據(jù)將通過傳感器采集并進(jìn)行分析，形成可自律操作的智能生產(chǎn)系統(tǒng)。
從某種意義上說，工業(yè)4.0是德國希望阻止信息技術(shù)不斷融入制造業(yè)之后帶來的支配地位。一旦制造業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都被云計(jì)算接管，那么制造業(yè)還是制造業(yè)嗎?所以，工業(yè)4.0希望用“信息物理系統(tǒng)”升級“智能工廠”中的“生產(chǎn)設(shè)備”，使生產(chǎn)設(shè)備因信息物理系統(tǒng)而獲得智能，使工廠成為一個(gè)實(shí)現(xiàn)自律分散型系統(tǒng)的“智能工廠”。那時(shí)，云計(jì)算不過是制造業(yè)中的一個(gè)使用對象，不會(huì)成為掌控生產(chǎn)制造的中樞所在。
或許有專家認(rèn)為，工業(yè)4.0是德國的一項(xiàng)高科技領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略，主要是在高端制造技術(shù)上對抗美國，跟主要以低端制造為主的我國沒有多大關(guān)系。因此，我國也沒有必要對工業(yè)4.0采取應(yīng)對策略。 其實(shí)，工業(yè)4.0在對抗美國的同時(shí)，也在防守中國制造業(yè)。
近年來，中國機(jī)械產(chǎn)業(yè)高速增長，德國意識到“德國制造”自身的危機(jī)。美國波士頓咨詢公司的一篇相關(guān)分析報(bào)告曾提出警告：“歐洲機(jī)械制造商必須意識到，競爭環(huán)境已經(jīng)改變，必須對越發(fā)明顯的威脅做出反應(yīng)，否則他們將被來自中國咄咄逼人的挑戰(zhàn)者打倒。”因此，德國《世界報(bào)》網(wǎng)站在今年3月27日報(bào)道稱 “中國機(jī)械制造業(yè)嚴(yán)重威脅德國”!
2014年6月24日，德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)在日本東京舉行發(fā)布會(huì)。VDMA主席菲斯特格指出：“日本和德國的機(jī)械制造企業(yè)，應(yīng)該為確保長期發(fā)展和經(jīng)濟(jì)上的成功進(jìn)行深入合作，尤其在有交叉的一些產(chǎn)品領(lǐng)域，兩國應(yīng)該攜手面對中國的挑戰(zhàn)。”德國對中國制造業(yè)的防備之心已顯而易見。
對于德國工業(yè)4.0，我們應(yīng)該深入研究，參考借鑒，在《中國制造2025》中能夠有效考慮到德國工業(yè)4.0帶來的沖擊和潛在競爭因素。工業(yè) 4.0是德國舉國實(shí)施的全球市場運(yùn)動(dòng)，我們應(yīng)該搭乘這輛便車。借勢借力，在德國推廣“信息物理系統(tǒng)”過程中，通過學(xué)會(huì)生產(chǎn)制造過程與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的深度集成，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)要素的高度靈活配置，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)高度定制化產(chǎn)品。從而讓制造業(yè)緊跟時(shí)代趨勢，提前邁向智能化，以適應(yīng)未來的國際競爭。
在今年6月9日的院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“要把我國機(jī)器人水平提高上去。”
國家領(lǐng)導(dǎo)人把機(jī)器人作為具體問題來講，這還是第一次。可見，在政策扶持、人工成本倒逼和制造業(yè)向高端延伸的背景下，工業(yè)機(jī)器人被寄予厚望，期待成為推動(dòng)中國轉(zhuǎn)型的重要力量。
中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)器人研究所名譽(yù)所長蔡鶴皋：
“機(jī)器換人”這條路，不想走也得走
日本將1980年叫作“機(jī)器人元年”，他們在這一年基本做到了產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。工業(yè)機(jī)器人后來在歐洲也得到發(fā)展，瑞典的ABB公司、德國的庫卡公司，都是在這樣的歷史背景下發(fā)展起來的。
中國在上世紀(jì)80年代初開始把機(jī)器人列入國家計(jì)劃。從那時(shí)到現(xiàn)在也有30多年了，我們已經(jīng)能造工業(yè)機(jī)器人，但產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展壯大，規(guī)模很小，只能說還在萌芽階段。
在日本，每一萬名工人對應(yīng)的機(jī)器人數(shù)量是300多臺(tái)，中國還不到20臺(tái)。從這方面來看，中國潛在的市場很大。中國是一個(gè)制造大國，2010年我們的制造業(yè)總量已經(jīng)超過美國。但我們是用1億工人來完成的，美國是1000萬工人完成的。這個(gè)數(shù)字說明我們的生產(chǎn)效率還不到美國的十分之一，生產(chǎn)手段還非常落后。一些企業(yè)雖然產(chǎn)品可以出口、產(chǎn)量很大，但都是手工作業(yè)、勞動(dòng)密集型。到車間一看，很多人在那用手工焊接、裝配、制作。
2013年，中國市場工業(yè)機(jī)器人銷售總量比2012年增長約36%。中國不僅已經(jīng)成為世界上最大的機(jī)器人市場，也是成長最快的市場。中國制造業(yè)非常龐大，要提升到像美國、日本、德國那樣的自動(dòng)化程度，需要幾百萬臺(tái)工業(yè)機(jī)器人。目前來看，缺口還很大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國新銷售的機(jī)器人總量約11萬-12萬臺(tái)。中國產(chǎn)機(jī)器人大約占1/10，90%依賴進(jìn)口。在上汽、一汽、二汽、北汽這些大型汽車廠，工業(yè)機(jī)器人雖然使用得很多，但基本都是國外企業(yè)制造。外國幾家大的機(jī)器人企業(yè)都跑到中國來，在上海、成都、沈陽、北京等地建廠。但我們不能把中國的機(jī)器人市場拱手交給外國人，要發(fā)展自己的工業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)機(jī)器人占領(lǐng)中國市場。所以現(xiàn)在國家、地方政府和企業(yè)家都積極創(chuàng)辦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。
中國能造機(jī)器人，造出來也能用，但是造一臺(tái)6個(gè)自由度的工業(yè)機(jī)器人，就需要6臺(tái)伺服電機(jī)。伺服電機(jī)中國造不了，得進(jìn)口。另外，每一個(gè)關(guān)節(jié)上都有一個(gè)精密減速器，也得從日本進(jìn)口。進(jìn)口電機(jī)和減速器價(jià)錢很高。關(guān)鍵元器件必須從外國進(jìn)口，這使得國產(chǎn)企業(yè)想降低機(jī)器人制造成本非常困難。中國也在努力自己造伺服電機(jī)和減速器，但還沒有完全解決。我們的目標(biāo)是性能起碼能達(dá)到外國水平，價(jià)格是外國的三分之一。
有人說機(jī)器人會(huì)給中國工業(yè)帶來高失業(yè)率。對于中國來說，到底是用人好還是用機(jī)器人好?這不是說我們想怎么做就怎么做，這與整個(gè)國家的歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展都有密切關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級，要從制造大國變成制造強(qiáng)國，“機(jī)器換人”這條路想走也得走，不想走也得走。
現(xiàn)在，各地工業(yè)機(jī)器人的發(fā)展勢頭都很迅猛，熱度很高。這與當(dāng)初的日本很相像。日本機(jī)器人技術(shù)發(fā)展了20多年后，現(xiàn)在就剩下安川等幾個(gè)大型工廠取得了成功，變成了世界級企業(yè)。相信中國也會(huì)有幾個(gè)工業(yè)機(jī)器人企業(yè)能夠脫穎而出。但最后哪家企業(yè)能夠成功，還要看企業(yè)能不能形成規(guī)�；a(chǎn)，必須有較大的產(chǎn)量并且發(fā)展相當(dāng)多的用戶。
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