美國為什么遏制中國光伏產(chǎn)業(yè)？
發(fā)布時間：2015-02-05 08:59 來源：華電國威
一、能源安全是美國面臨的最大安全威脅
如果有人問，美國所面臨的最大威脅是什么?可能有人會說恐怖主義，有人會說中國，有人會說俄羅斯。依照美國自己的說法，恐怖主義是美國面臨的最大威脅。
但是，再問深一層，為什么恐怖主義會被美國認(rèn)為是最大的威脅?原因就只有一個，那就是美國的能源安全。
那么，能源和恐怖主義有什么關(guān)系?我們先說說能源。
現(xiàn)有的能源包括石油、天然氣和煤炭三大部分。美國是世界上煤炭儲量最大的國家，占了全球煤炭儲量的27%，但消耗量只有17%，反觀中國，煤炭儲量只有全球的13%，而消耗量卻高達(dá)40%。因此，美國關(guān)注的能源，主要是指石油和天然氣。而這兩種又往往是伴生的，所以，我們以石油為主來談?wù)勀茉吹膯栴}。
北美地區(qū)的石油儲量占全球的15%左右，但北美地區(qū)的消耗的石油比例占全球的25%。而全球30%的石油產(chǎn)量在中東，更讓美國垂涎的是，中東地區(qū)的石油儲量占了全球石油儲量的70%，而中東自己的石油消耗只占了全球的8%左右。因此，中東地區(qū)成為世界上最大的石油輸出國，其它的石油輸出地區(qū)還包括里海地區(qū)、墨西哥灣和委內(nèi)瑞拉等南美地區(qū)。
因此，如果不能控制中東地區(qū)，對美國來說，“能源獨立”就是一句空談。控制中東地區(qū)，就成為了美國為了保證能源安全的必然手段。在20世紀(jì)的大多數(shù)時間里，美國采取了軍事加政治干預(yù)的方式來謀求控制石油。從1973年石油危機(jī)導(dǎo)致的石油禁運以來，美國在中東的長期的軍事存在，無論是以色列和敘利亞的第一次和第二次中東戰(zhàn)爭，還是對兩伊戰(zhàn)爭的介入，以及1990年的第一次海灣戰(zhàn)爭，都是為了控制中東的石油。
現(xiàn)在，可以說說能源和恐怖主義有什么關(guān)系了。
世界上的恐怖主義組織有很多，過去的愛爾蘭紅色旅，西班牙的埃塔，日本的奧姆真理教，斯里蘭卡的泰米爾猛虎組織，他們所做過的事件雖然沒有基地攻擊美國世貿(mào)中心那么大的規(guī)模，但在世界上的影響不比基地組織小。但美國對上述這些恐怖組織卻最多只是由中情局進(jìn)行一些活動，從來沒有派出軍隊到愛爾蘭、西班牙和日本去進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭。因為，這些組織沒有威脅到美國的能源安全。
而2001年的“911”恐怖事件，給美國進(jìn)入中東地區(qū)一個極佳的借口。 “911”之后，美國立即宣布恐怖主義是美國的最大威脅，當(dāng)年就對阿富汗出了兵，次年進(jìn)入巴基斯坦，2003年進(jìn)攻伊拉克，打響了第二次海灣戰(zhàn)爭。在控制波斯灣的同時，還控制了中東到印度洋的第二陸地通道。
同時，美國積極對蘇丹實現(xiàn)分裂政策，在埃及、突尼斯、利比亞、敘利亞等產(chǎn)油國煽動暴亂，對現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行顛覆，最近又借IS組織開始再次出兵伊拉克，等等。可以說，只要中東出現(xiàn)恐怖活動，美國就積極異常。而其它地區(qū)的恐怖主義，美國要么視而不見，要么動動嘴皮子。烏克蘭東部地區(qū)沖突已經(jīng)死亡了上萬人，烏克蘭政府也聲明那里是恐怖主義，美國卻一直按兵不動，只是嘴巴上說說，這不是因為害怕俄羅斯，而是因為那里沒有石油。
美國國內(nèi)有“流血換石油”的說法，指的是，美國在中東地區(qū)所有的軍事存在，最主要的原因就是為了保護(hù)自身以及盟國的石油供應(yīng)，并進(jìn)而控制全球的經(jīng)濟(jì)。所以，反對恐怖主義是幌子，控制能源才是真實的原因。
美國的“能源安全”，不僅僅是保障自己的石油供應(yīng)，還有一個很重要的考量就是控制世界的石油供應(yīng)，以達(dá)到控制世界經(jīng)濟(jì)的目的�？吹竭@一點，就不難理解美國為什么不僅在中東等石油輸出國保持強(qiáng)大的軍事存在，而且在石油運輸?shù)年P(guān)鍵地點也同樣保持著強(qiáng)大的軍事控制。例如，霍爾木茲海峽，蘇伊士運河，紅海，印度洋，馬六甲海峽，巴拿馬運河，里海，黑海等等。這些地方，都是石油運輸?shù)谋亟?jīng)之路。
只要保持了對石油產(chǎn)地和石油運輸航道的控制，美國就能夠控制世界的能源，也就等于控制了世界的經(jīng)濟(jì)。而且，美國實際上已經(jīng)實現(xiàn)了這種控制。這也就是為什么美國能夠?qū)覍彝ㄟ^油價的操縱，實現(xiàn)自己的地緣政治目標(biāo)，適時地打擊俄羅斯、中國等潛在的對手，甚至連帶敲打一下歐盟這個自己的伙伴。
能源安全，在美國所有的地緣政治、外交和軍事行動中，占據(jù)了最大比例的動機(jī)考量。美國是把對能源安全的影響，來作為衡量自己所面臨威脅的依據(jù)的。
二、美國壓低油價以打壓俄羅斯和歐佩克
進(jìn)入 21世紀(jì)后，由于全球性的通貨膨脹導(dǎo)致石油價格猛升，到2008年達(dá)到了147美元/桶的價格高位。在這種石油的高價下，加上美國的頁巖氣開采技術(shù)突破，美國的油氣產(chǎn)量大大增加，對海外的石油需求依賴顯著減小。因此，奧巴馬政府逐步宣布從中東撤軍，同時，美國“重返”亞太，實行“亞太再平衡”，似乎石油問題已經(jīng)不再是美國的問題，而不斷崛起的中國成了他們新的對手。
但是，持續(xù)的石油高價在使得美國的頁巖油氣在世界上出盡風(fēng)頭的同時，也引起了歐佩克國家的注意。因為，頁巖油氣使得美國的石油“可采儲量”和產(chǎn)量都大大提高，從而，美國對中東的石油依賴減輕，開始改變世界石油供應(yīng)的格局，這使得歐佩克國家感到缺乏安全感，于是開始策劃讓石油價格下跌。因為頁巖油氣的成本比常規(guī)油氣成本高，只有當(dāng)石油價格在60美元/桶以上時，頁巖油氣儲藏才具備開采價值。
石油價格提高給美國帶來的另一個副作用，就是俄羅斯從中獲利并重新崛起，由于俄羅斯也是石油和天然氣輸出國，而且輸出規(guī)模僅次于沙特，油價上升給俄羅斯帶來了巨額的經(jīng)濟(jì)利益。俄羅斯近十年的迅速崛起，也讓美國惴惴不安。這不僅僅是地緣政治原因，還有意識形態(tài)的原因。于是，在歐佩克決定打壓油價的同時，美國也決定對油價進(jìn)行打壓，以削弱甚至癱瘓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，搞垮這個過去冷戰(zhàn)時期的唯一對手。
歐佩克與美國這兩個世界上最大的石油生產(chǎn)國和石油消費國同時打壓，形成了目前的石油價格連續(xù)下跌，從高位的147美元持續(xù)下跌到現(xiàn)在的接近40美元/桶的局面。
但是，壓低油價在幫助美國打壓俄羅斯的同時，對美國來說，也是一把雙刃劍。
一方面，美國本身是世界上最大的石油消費國，也是一個石油凈進(jìn)口國，石油價格下跌有助于降低美國的生產(chǎn)和消費成本，對美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利。
另一方面，在中東采油的石油公司不少是美國的公司，因此，石油價格下跌必然導(dǎo)致美國石油公司的利益受損;同時，美國剛剛開始自詡的頁巖氣技術(shù)在現(xiàn)在的低價下，將被扼殺于搖籃之中。
雖然如此，如果石油下跌能夠使俄羅斯的崩潰，那么，美國也愿意承擔(dān)自己的石油公司的利益受損。
美國就是在這種矛盾和糾結(jié)的心理下，進(jìn)行石油價格的打壓的。
三、美國重返亞太主要目標(biāo)是遏制中國的能源輸入通道
但是，如果說石油價格下跌對美國是雙刃劍的話，那么，對中國則完全是好事。
中國是世界上第二大石油消費國。到2014年，已經(jīng)有超過一半的石油消費需要進(jìn)口;因此，石油價格下跌，對中國是純粹的好事。加上現(xiàn)在中國手中的豐富的外匯儲備，在低價下大量進(jìn)口石油，實現(xiàn)“美元換石油”，可以同時達(dá)到減持中國手中過多的美國國債的目的。而中國對石油的需求使得中俄在經(jīng)濟(jì)上緊密聯(lián)系在一起，中國在簽定石油天然氣采購合約和東西部石油管道，決定以盧布結(jié)算，不僅讓中國趁著石油低價時期從俄羅斯獲得了大量的廉價石油，也使得美國制裁俄羅斯的效果大打折扣。
更早些，在伊拉克，在蘇丹，中國的石油公司不懼戰(zhàn)火，與當(dāng)?shù)卣腿嗣窈献�，開采石油，并源源不斷地運入中國。在里海地區(qū)，中國與伊朗、土庫曼斯坦合作開發(fā)油田，并修建通往中國的石油管道。并在沿線的哈薩克斯坦設(shè)立煉油廠，保障沿線國家的經(jīng)濟(jì)利益，也是為了保障中國輸油管道的暢通。
中國政府為了保障自己的石油供應(yīng)，可以說使出了渾身解數(shù)。這是因為中國自身的能源匱乏、和能源需求大幅上升兩個原因同時導(dǎo)致的。
美國看到了中國在能源領(lǐng)域的軟肋。應(yīng)當(dāng)說，他們在多年前就已經(jīng)預(yù)見到了這一點，因此，他們才會宣布“重返亞太”。美國在新加坡樟宜加強(qiáng)軍事存在，為了控制中國從中東的石油輸入，在菲律賓的蘇比克重建軍事基地，加強(qiáng)關(guān)島基地的軍事裝備，為了控制中國從印尼乃至澳大利亞的煤炭和礦石輸入�？梢哉f，美國在西太平洋的所有軍事布局，都是為了控制中國的能源輸入通道。
只要能夠扼住中國的能源進(jìn)口，美國就能夠扼住中國經(jīng)濟(jì)的咽喉。
但是，中國與俄羅斯的密切合作，在很大程度上削弱了美國的“重返亞太”的努力。所以，美國試圖通過讓烏克蘭加入北約，來激怒俄羅斯，從而找到借口對俄羅斯進(jìn)行制裁，甚至使俄羅斯崩潰，美國很希望1990年的蘇聯(lián)解體的場景在今天的俄羅斯重演。但俄羅斯的強(qiáng)硬不屈，中俄之間的特殊的比聯(lián)盟還緊密的不結(jié)盟的關(guān)系，上合組織的齊心協(xié)力，讓美國的如意算盤打得十分不順利。
中國與俄羅斯的靠近，對中東的石油需求減小，對美元國債的減持，中國從石油低價中獲利，中國經(jīng)濟(jì)的不斷崛起，所有這些，都讓美國惴惴不安。這些情形，是美國絕對不愿意看到的。
四、新興經(jīng)濟(jì)體的崛起對能源的需求進(jìn)一步加劇
進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，發(fā)展中國家開始崛起。中國，印度、巴西等新興國家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，這導(dǎo)致了這些國家對能源的需求迅速增加。
以中國為例，從2000年開始，中國迅速成為了一個不斷城市化的工業(yè)強(qiáng)國，大力建設(shè)公路、鐵路、高樓、機(jī)場發(fā)電廠，雨后春筍般地新城區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)不斷產(chǎn)生，2000年到2008年，中國煤炭消費增長了一倍，2013年再增加50%;而中國的乘用車銷量在2011年首次突破千萬輛大關(guān)后，2014年已經(jīng)突破了2000萬元的關(guān)口。
所有這些，都意味著能源消費需求的巨幅增加。雖然中國在不斷提高能源效率，降低單位GDP產(chǎn)值的能源消耗方面也進(jìn)行了很大的努力，但這些努力依然阻擋不了對能源消費的需求增加，因此，能源安全已經(jīng)成為了影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的最大威脅之一。
不僅中國，印度、巴西也是這樣的情況。還有非洲和南美的眾多的國家，這些國家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，也需要更多的能源。但是，按照現(xiàn)在的能源格局，不僅能源的供應(yīng)會十分緊張，而且，地球的環(huán)境也承受不了這樣的消耗所帶來的污染。中國的霧霾已經(jīng)表明，中國的環(huán)境對于能源的承受，已經(jīng)接近極限。這種情況不僅僅在中國存在，如果印度、南非、巴西等國及南美和非洲也尋求工業(yè)化，那么，對全球氣候和環(huán)境的影響將是災(zāi)難性的。換句話說，地球也接近了自己的承受極限。
從2012年起，中國的石油消費量中就已經(jīng)有50%以上需要進(jìn)口，如果沒有什么新變化的話，中國的石油進(jìn)口的比例還將繼續(xù)增加。這種現(xiàn)象，除了需求增加外，還因為中國國內(nèi)的石油越來越少。
最典型例子是大慶油田。在2000年，大慶還基本能勉強(qiáng)維持5000萬噸的年產(chǎn)量，但2014年，年產(chǎn)量僅能維持在3200萬噸，而且，大慶油田的產(chǎn)液量中，只有2%是原油，98%是人們注入地下的水。這樣的油田在其它國家，早已經(jīng)被列入了“不具開采價值”的級別。但在中國，還是最重要的油田之一。這從反面說明，中國石油的局面多么嚴(yán)峻。
可以說，能源安全，不僅是美國面臨的最大威脅，也是中國面臨的最大威脅。
而且，中國在能源方面面臨的局勢，比美國要險峻得多。
五、中國能源問題的三個解決途徑
要解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的能源問題，有三個途徑：第一，通過各種經(jīng)濟(jì)、外交、政治和軍事手段，在全世界加強(qiáng)能源力度，以保障中國的能源需求;第二，提高能效，減少單位產(chǎn)值的能源消耗;第三，積極發(fā)展新能源，盡快替代石油煤炭等傳統(tǒng)能源。
這三種手段，目前中國政府都在積極進(jìn)行著。與俄羅斯的合作，上合組織的合作，金磚五國的合作，亞投行的設(shè)立，就是為了解決中國的能源供應(yīng)地;而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一路一帶，實際上就是為了保證中國的陸地和海上的能源運輸航線。泰國的運河就是為了擺脫美國對馬六甲海峽的控制，而中國在厄瓜多爾的運河建成后，則將使得巴拿馬運河徹底失去戰(zhàn)略意義，使得美國在巴拿馬長達(dá)一個世紀(jì)的苦心經(jīng)營化為烏有。
在開辟能源供應(yīng)渠道的同時，中國政府也對現(xiàn)有的能源和工業(yè)提出了嚴(yán)厲的能效提高的要求。目前，中國的能源強(qiáng)度(單位產(chǎn)值的能耗)已經(jīng)比2006年下降了30%以上，但依然比美國高出4倍，甚至比印度還高70%。這說明，中國的能效提高還有空間。但是，即便中國的能源強(qiáng)度達(dá)到與美國和日本相同的程度，中國的能源需求依然會迅速增加。
也就是說，但從保證能源供應(yīng)和能效提高兩方面，難以從根本上改變中國能源對外依存度大的局面。
除了能源供應(yīng)的問題外，傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費過程中必然產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫和粉塵，目前已經(jīng)給中國造成了嚴(yán)重的損害，目前遍布中國的長時間的霧霾狀況表明，中國的環(huán)境對于能源的承受力已經(jīng)接近極限。
因此，只有第三種途徑，也就是積極發(fā)展新能源，才是解決中國的能源問題的唯一的長期有效的途徑。
六、中國光伏產(chǎn)業(yè)崛起動搖美國對中國的能源控制
可再生能源包括風(fēng)力發(fā)電，光伏發(fā)電，生物質(zhì)能發(fā)電等。我國的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的產(chǎn)量從2008年起就異軍突起，坐上了世界第一的寶座。從2005年德國開始對光伏進(jìn)行度電補貼以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)量幾乎從零起步，到2014年，中國光伏產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到30GW，保持著在全球遙遙領(lǐng)先的地位。在2005年到2012年間，美國和歐洲政府對于光伏發(fā)電的補貼，通過采購中國的光伏組件，至少有一半進(jìn)入了中國光伏制造商的口袋。
在這段時間，美國和歐洲的光伏制造企業(yè)被中國的光伏企業(yè)擠壓得毫無生存空間，數(shù)百家光伏企業(yè)接連倒閉。風(fēng)電企業(yè)的情況也類似。
但是，這還不是美國和歐洲宣布對中國光伏企業(yè)和風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行“雙反”的真正理由。
光伏作為可再生能源的一種，除了清潔以外，還有一個很大的特征，就是隨處可得。這種能源不像石油那樣70%集中在中東，美國只要控制了中東就控制了世界。
而光伏和風(fēng)力發(fā)電具有地域分布的平均性。雖然不同地方的風(fēng)力大小有區(qū)別，日照強(qiáng)度有區(qū)別，但理論上，地球上任何地方都可以使用光伏作為能源。即便是在北極，只要是白天，光伏一樣可以采用。這也就意味著，如果光伏的應(yīng)用規(guī)模達(dá)到了一定的比例，比如占到了現(xiàn)有能源消耗量的20~30%之間，中國對于能源的進(jìn)口依存度將大大下降。而如果可再生能源站到了能源總消耗量的50%的話，中國幾乎可以完全擺脫石油進(jìn)口的局面。那樣，美國所謂的“亞太在平衡”戰(zhàn)略，美國在中東的布局，對馬六甲海峽、巴拿馬運河、霍爾木茲海峽的控制，將完全徹底地失去意義。
雖然現(xiàn)在中國的風(fēng)力、光伏和生物質(zhì)能的裝機(jī)容量才 100GW，也就是一億千瓦，占中國能源總消費的8%左右，但是，中國新能源的發(fā)展速度卻十分迅速。按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年，中國新能源的總裝機(jī)將超過250GW，即2.5億千瓦，預(yù)計將超過屆時中國總電力裝機(jī)容量的20%。要知道，那僅僅是五年之后就將發(fā)生的。屆時，中國的石油需求將比現(xiàn)在減少30%以上，也就意味著中國進(jìn)口石油的需求將減少60%。這樣的話，僅俄羅斯和里海的石油就可以完全滿足中國的石油進(jìn)口需求，屆時，美國對于中國的能源控制，將徹底失去意義。這是美國絕對不愿意看到的。
七、中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將影響美國自身的能源安全
讓美國更為擔(dān)心的是，中國的光伏企業(yè)在這不到十年的短短時間內(nèi)，就已經(jīng)體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。除了成本低廉外，中國光伏產(chǎn)品的技術(shù)、性能和質(zhì)量并不遜色于美國本土的產(chǎn)品。而且，中國的大型光伏企業(yè)，在鼎盛時期，每年都投入了大量的資金用于技術(shù)研發(fā)。而不少企業(yè)雖然投入的研發(fā)資金比美國的同行少很多，但獲得的成果卻絲毫不遜色，不少技術(shù)都處于領(lǐng)先的勢頭。
這樣的情形如果發(fā)展下去，不僅中國自己將實現(xiàn)能源自給，也就是所謂“能源獨立”，而且，會倒過來造成美國的能源會對中國企業(yè)產(chǎn)生依賴效應(yīng)。目前，美國對中國光伏的“雙反”就遭到了美國包括眾多太陽能用戶的“低價太陽能聯(lián)盟”的反對，這意味著，美國光伏用戶對于中國光伏制造企業(yè)的依賴已經(jīng)產(chǎn)生，如果美國政府不立刻斷然采取措施阻止中國產(chǎn)品的進(jìn)入的話，這種依賴將越來越嚴(yán)重。如果美國大部分的新能源都依賴中國的產(chǎn)品的話，那么，到時候才采取貿(mào)易禁運措施的話，傷害的就將不僅僅是美國的新能源用戶，而是整個美國經(jīng)濟(jì)。
此外，目前世界上除了中東、非洲和俄羅斯外，其它地區(qū)基本都是能源凈進(jìn)口地區(qū)，例如歐洲、南美、東南亞、東北亞等。目前，中國的光伏企業(yè)對于這些地區(qū)的市場滲透也十分深入。而這些地區(qū)的能源，現(xiàn)在基本都在美國的控制之下，因此，中國的光伏企業(yè)如果這么長期發(fā)展下去，必將形成在這些地區(qū)從美國的“虎口”里奪食。雖然現(xiàn)在光伏等新能源的發(fā)電規(guī)模對美國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有構(gòu)成威脅，但隨著新能源規(guī)模的擴(kuò)大，這些非美國的國家一旦對中國的光伏產(chǎn)品產(chǎn)生了依賴，到那個時候，局面恐怕就完全不是美國所能夠控制的了。
所以，無論是從美國自身的光伏制造業(yè)保護(hù)，從保持對中國的能源控制，從保持美國自己的能源獨立，還是保持美國對世界的能源控制力，美國都必須在中國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之初，將中國光伏產(chǎn)業(yè)扼殺在搖籃里。這就是為什么美國政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)一反再反，窮追猛打，必要置之死地而后快的原因。這不僅僅是為了保護(hù)美國的光伏制造企業(yè)，也不僅僅是為了保護(hù)美國自己光伏產(chǎn)業(yè)，而是為了通過遏制中國的光伏產(chǎn)業(yè)，確保中國對于進(jìn)口石油的需求，確保世界上的能源消費國對于進(jìn)口能源的需求，以確保美國用了半個多世紀(jì)建立起來的以石油控制世界的局面不被打破。
這就是美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)雙反的多層次原因。
八、美國“雙反”戰(zhàn)略成效顯著
應(yīng)當(dāng)說，美國的“雙反”政策還是很奏效的，基本達(dá)到了他們的目的。現(xiàn)在，中國的光伏企業(yè)，不僅因產(chǎn)能過剩元氣大傷，而那些還在茍延殘喘的企業(yè)，也只能基本維持成本，談不上任何發(fā)展。
雖然一年多以來，中國政府對于光伏發(fā)電的補貼政策起到了強(qiáng)心針的作用，但現(xiàn)在光伏行業(yè)里形成了“重發(fā)電輕制造”的明顯傾向。“搞電站的牛逼，搞制造的傻逼”，成為了那些拿著資本找電站買路條的光伏投資大佬的口頭禪。雖然發(fā)展光伏電站是從應(yīng)用端拉動需求，也是必須的，但如果只重視發(fā)電，忽視制造，則恰恰中了美國人的圈套。這正是美國人對中國光伏進(jìn)行“雙反”想要達(dá)到的目的。
比行業(yè)不景氣更為嚴(yán)重的后果是，目前中國的光伏企業(yè)已經(jīng)幾乎完全放棄了技術(shù)研發(fā)。在目前極度艱難的生存條件下，所有的大型光伏企業(yè)，都在勒緊褲腰帶，設(shè)法生存。在工資都發(fā)不出的情況下，研發(fā)投入根本就不可能被列入預(yù)算。據(jù)調(diào)查，幾乎所有的中國光伏企業(yè)，從2013年起，就停止了新項目的研發(fā)投入。原有的研發(fā)項目也大多數(shù)中斷，只有少數(shù)企業(yè)還在延續(xù)已經(jīng)立項的研發(fā)項目。
作為新興行業(yè)的初期，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新時間較短，新技術(shù)取代舊技術(shù)的時間很快。而本來中國光伏企業(yè)在制造方面已經(jīng)形成了自己的優(yōu)勢，如果一直積淀下來，將不斷加強(qiáng)這種優(yōu)勢，而一旦中斷，則今后又要從頭再來。中國企業(yè)放棄研發(fā)，將對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成長期致命的傷害。因為，不景氣時暫時的，度過以后很快能夠恢復(fù)，但技術(shù)優(yōu)勢一旦失去，將喪失競爭力，造成長期落后。
在中國光伏企業(yè)停止研發(fā)的同時，美國的光伏企業(yè)卻在不斷加大投入，研發(fā)這新的技術(shù)。美國政府也從2012年開始，持續(xù)加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的研究項目的資助。
如果美國政府對于中國光伏的這種彼消此長的遏制戰(zhàn)略持續(xù)下去，中國光伏產(chǎn)業(yè)在過去近十年所形成的并不穩(wěn)固的光伏制造優(yōu)勢，在幾年內(nèi)將蕩然無存。那個時候，即便美國取消“雙反”，中國的光伏企業(yè)也將沒有任何競爭力。
在“雙反”方面，美國在2012年打出第一招之后，現(xiàn)在已經(jīng)祭出了第二招，可以肯定這決不是最后一招。甚至還會有“雙反”之外的更狠的招數(shù)。到目前為止，美國的招數(shù)收到了效果，達(dá)到了他們希望看到的目的。
至于后面的事態(tài)如何發(fā)展，如果中國那些應(yīng)對美國“雙反”的專家、企業(yè)家和官員們，如果看不到美國“雙反”的深層次原因，只是一味在成本、價格和補貼上和美國糾纏，就掉進(jìn)了美國的陷阱，將注定白費力氣。那樣的話，很可能山姆大叔后面的招數(shù)都不用拿出來，就能夠達(dá)到他們想要的目的了
但是，盡管美國想搞垮中國光伏產(chǎn)業(yè)的決心很大，投入也很大。但是，他們的目的是注定不能得逞的。中國光伏企業(yè)的生命力已經(jīng)得到證明，行業(yè)里也不乏有識之士。只要中國的光伏企業(yè)能夠認(rèn)清美國“雙反”的真實原因，有的放矢，采取正確的對策，就一定能夠粉碎美國政府的陰謀，不論美國再用什么樣的手段，都不能阻擋我國的新能源事業(yè)順利發(fā)展。
